全国政协经济委关于国内清洁能源发展的研究

眼下，发展核电和清洁能源、调整能源结构，是保持经济持续发展和生态环境保护的重大问题，国政协经济委员会在“聚焦改革发展　创新协商议政”的工作中，围绕“核电和清洁能源发展”、“特高压输电建设”两个议题展开了调研和座谈工作，在双周协商座谈会中，与会委员和专家充分发表了不同意见，并取得了实质性的工作进展。

经济委员会针对核电和特高压输电的发展进行了扎实的调查研究，调研组先后赴北京、河南、河北等地进行了8次实地调研，深入了解各大水电站，光伏发电站，核电站等企业的工作进展。据了解，核电是我国主要的发电来源之一，地位仅次于煤炭和水电。我国政府近期规划在2006年至2010年期间，将积极发展核电，重点建设百万千瓦级核电站;远期规划是到2020年，每年核发电能力，从目前的8700兆瓦，增加到4万兆瓦，意味着2006-2020年的14年里，中国将增建30座核电厂。水能在我国早已得到大规模的使用，主要用途是发电，为我国的经济建设提供能源保障做出了巨大贡献。风能资源在我国较为丰富，利用也较为成熟。如果充分开发，中国有能力在2020年实现4000万千瓦的风电装机容量，风电将超过核电成为中国第三大主力发电电源。太阳能是清洁可再生的能源，目前已在我国得到较大范围的使用，主要体现为太阳能热水器的普及使用。在山东等地，太阳能产业正得到快速发展，许多技术如太阳能电池等也日臻成熟。

在特高压输电建设方面，日前国家能源局已经正式明确了12条重点输电通道建设，其中涉及河北省的特高压电网建设项目有“三交三直”共6条线路。到2017年工程全部建成后，河北省将新增受电能力1100万千瓦，减少发电用煤2700万吨，减少地区二氧化碳排放5000万吨，减排二氧化硫9万吨、氮氧化物10万吨。目前已取得国家“路条”的三条“外电入鲁”新通道分别是：锡盟-山东1000千伏特高压交流工程线路，全长约730公里,计划2017年投运;上海庙-山东±800千伏特高压直流工程线路，全长约1300公里,计划2016年投运;榆横-山东1000千伏特高压交流工程线路，全长约1070公里,计划2017年投运。

此外，我国的洁净煤技术，生物质能，地热能，潮汐能，氢能等清洁能源在我国的发展还不够成熟，在今后的一段时期内，煤炭仍将是我国主要的一次能源，最直接也是最重要的就是煤炭的清洁燃烧。生物质能在福建，四川等地正在逐渐产业化。我国在氢能研究领域已经取得很多重要成果，燃料电池，燃料汽车技术都已成熟，目前正在推广氢能在其他领域的发展。

“要在确保安全的基础上稳步有序推进核电建设，优化核电项目布局。”

“理顺监管体制，强化核安全监管，杜绝发生核泄漏事故。”

“要加快发展水电，积极发展风电，大力发展光伏发电。”

以上均为此次调研和座谈中提出的要求和建议。随着世界各国对能源需求的不断增长和环境保护的日益加强，清洁能源的推广应用已成必然趋势。大力发展清洁能源可以逐步改变传统能源消费结构，减小对能源进口的依赖度，提高能源安全性，减少温室气体排放，有效保护生态环境，促进社会经济又好又快地发展。